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证券时报记者 曾剑

A股公司树立职工董事的情况在快速加多。证券时报记者以“职工董事”为要道词搜索，单是本年以来便有300多份公告。

现时，把柄《公司法》以及证监会等部门发布的关系法律法则，职工董事除了由职工代表大会（职工大会）选举产生外，其他要求基本与董事任职履历一致。在上述情况下，一些职工董事的产生稍显阵势化。部分公司告成由非稳固董事（经过职工大会选举后）“改任”，抑或是高管兼任职工董事。此举使得公司“董事会及各成心委员会成员均保合手不变”，原班东说念主马赓续任职，只不外换了个头衔。有公司还出现了实控东说念主至亲等出任职工董事的情况。

针对这些情况，何如让“职工董事”这一轨制安排阐扬其应有的效用，市集上出现了进一步明确职工董事任职条目的命令。

高管兼任职工董事渐增

据证券时报记者不十足统计，本年5月以来，150多家上市公司文书选举职工董事。

举座来看，这些职工董事的组成主要有三类：一是由原职工监事（由职工大会选举，下同）、非稳固董事出任；二是由高管出任；三是由平素职工出任。其中，由高管“兼任”职工董事的比例约在20%；非稳固董事“改任”职工董事简短也有10余例。

职工董事是指由公司职工大会民主选举产生，参加董事会，代表职工参与公司有策画、继续和监督的东说念主员。职工董事轨制确立的敬爱，在于让职工参与公司规画有策画，代表并调理职工利益。

我国自1993岁首度发布《公司法》以来就催生了职工董事的施行，最早适用于部分国有公司民主宰理，2018年《公司法》将职工董事轨制翻新为部分国有公司的强制性要求以偏执他公司可自主遴荐的民主宰理模样。

2024年7月1日，新《公司法》负责实行。其中第六十八条法则：“职工东说念主数三百东说念主以上的有限包袱公司，除照章设监事会并有公司职工代表的外，其董事会成员中应当有公司职工代表”。新《公司法》明确，上述法则适用于股份有限公司。

至此，职工董事轨制滚动为：对部分国有企业的强制性要求；对东说念主数超300东说念主的公司“遴荐性”要求。东说念主数超300东说念主的公司有两种遴荐：要么确立监事会并照章选任职工监事且职工监事比例不得低于三分之一，要么选任职工董事。

证监会、走动所旧年12月分辨出台了相应配套文献，要求上市公司和拟IPO公司在2026年已往不再确立监事会或监事。对于A股公司而言，这意味着职工董事将成为主发配置。

要领尚不解确

《公司法》《上市公司功令教唆》未十分注明职工董事的任职要求，仅法则由公司职工代表大会选举产生。走动所规范运作教唆则要求“上市公司董事会中兼任公司高等继续东说念主员以及由职工代表担任的董事东说念主数合计不得朝上公司董事总和的二分之一。”

对于上市公司现任董事、高管出任职工董事是否合规的问题，监管层曾经有过疑虑。

2021年5月，大连圣亚收到上交所下发的问询函，要求公司把柄《股票上市功令》《公司功令》和工会行业要求等关系法则，诠释高管担任职工董事的探求及合感性，是否不错代表公司全体职工阐扬民主监督继续职能。

对此，大连圣亚回答，《公司法》等未对现任董事或高管担任职工董事作出戒指。公司聘任的讼师事务所亦出具法律认识书，觉得“公司高管不错兼任职工董事”。

一些文献教唆则觉得高管不宜担任职工董事。

把柄《中华宇宙总工会对于加强公司制企业职工董事轨制、职工监事轨制确立的认识》，职工董事东说念主选应坚合手公司高管和监事不得兼任职工董事；公司高管的至支属，不宜担（兼）任职工董事的原则。宇宙厂务公开合营小组办公室旧年12月发布《职工董事、职工监事职责教唆》，其中提到，未兼任工会主席的高管东说念主员不得动作职工董事候选东说念主。但上述文献属于工会的行业规范，效率有限。

另外，国度金融监管总局旧年12月印发了《对于公司惩办监管法则与公司法联贯相关事项的见告》，其中明确：金融机构（包括银行业金融机构、保障业金融机构和金融控股公司）的高管和监事不得兼任职工董事。

争辩适配性

一直以来，董事、高管出任职工董事是否会影响该职务的稳固性，存在争议。

有不雅点觉得，企业对生意运营和职工职权保护的考量，存在一定进程的自然突破，职工董事在职职经由中将面对难以幸免的利益均衡。非稳固董事、高管不同于一般的平素职工，其较难站在平素职工的态度上对公司事务进行判断，这与职工董事确立的初志不十足一致。

财税审巨匠、资深注册司帐师刘志耕泄露，树立职工董事本是为了更好地保护职工职权，确保公司在有策画经由中能有来自下层的声息。公司高管“兼任”职工董事可能会影响其稳固性和代表性，影响对职工职权的有用保护。自然法律上并未明确退却高管兼任职工董事，但从保护职工职权和确保职工董事稳固性的角度来看，这种情形存在一定的不对感性。

在他看来，上市公司在选举职工董事时，仍是应尽量幸免高管兼任，以确保职工董事的稳固性和代表性。

也有东说念主觉得得当门径正义即可。上海明伦讼师事务所讼师王智斌泄露，当今《公司法》等只对职工董事的产生有门径性要求，对任职身份无零散要求。候选东说念主独一得当董事任职要求，不论是现任董事或者高管，齐不错担任职工董事。

“从实操的角度，平素职工大多无法胜任公司的有策画职责。”一位深交所主板上市公司董秘对质券时报记者泄露，独一门径正当合规，职工董事由高管兼任比拟合理。

另一位沪市上市公司董秘指出，按照新《公司法》，董事会的决议违犯法律、行政法则或者公司功令、鼓吹会决议，给公司变成严重亏损的，参与决议的董事对公司负抵偿包袱。“平素职工”是否敢有策画，是否能担责，齐存在疑问。

也有讼师觉得，职工董事动作具有监督与有策画职能的职位，在某种敬爱上属于监事职能的平移。按照《公司法》，董事、高管不得兼任监事。这一法则自然告成针对的是监事，但也反馈出对于高管兼任其他监督或有策画职位的严慎魄力。

当今来看，有部分上市公司在积极推动平素职工参与董事会。

如宝兰德文书，因公司里面颐养，其财务负责东说念主那中鸿苦求辞去公司非稳固董事职务；同期，公司职工代表大会选举王凯为职工董事。王凯系公司电信三部销售总监。ST长园新上任的两名职工董事也均不是公司的高管。

“平素职工职工董事是否大约在董事会产生制衡终局，还短少大边界的施行。”上述沪市上市公司董秘泄露，骨子影响可能还需要再不雅察。

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