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对于数字贸易革新立异发展的认识

(2024年8月17日)

数字贸易是数字经济的进攻构成部分，已成为国际贸易发展的新趋势和经济的新增长点。为促进数字贸易革新立异发展，经党中央、国务院欢喜，现建议如下认识。

一、总体要求

相持以习近平新时间中国特质社会目的念念想为指导，潜入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，竣工准确全面贯彻新发展理念，相持稳中求进职责总基调，服务构建新发展步地，效劳推动高质地发展，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，促进实体经济和数字经济深度交融，促进数字贸易革新立异发展，为塑造对外贸易发展新动能新上风，加速建造数字中国、贸易强国作出更大孝顺。

按照立异为要、安全为基，扩打怒放、合营共赢，深化革新、系总揽理，试点先行、重心冲破的原则，促进数字贸易革新立异发展。主要指标是：到2029年，可数字化委用的服务贸易范畴稳中有增，占我国服务贸易总和的比重提高到45%以上；数字贸易基础设施布局进一步完善，合乎数字贸易发展的体制机制基本建立，数字范围对外怒放水平大幅提高，与国际高要领经贸章程对接全面加强。到2035年，可数字化委用的服务贸易范畴占我国服务贸易总和的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的数字贸易治理体系全面建立，轨制型怒放水平全面提高。

二、扶植数字贸易细分范围和诡计主体发展

(一)积极发展数字产物贸易。加强数字诓骗场景和模式立异，培育数字内容制作质地和水平，培育拓展跨境数字委用渠说念，培育国际竞争力。

(二)连续优化数字服务贸易。促进数字金融、在线锤真金不怕火、费力医疗、数字化委用的专科服务等数字服务贸易立异发展，培育品牌和要领影响力。发展云外包、平台分包等服务外包新业态新模式，推动服务外包加速数字化转型。

(三)鼎力发展数字时间贸易。加强重要中枢时间立异，加速发展通讯、物联网、云揣度、东说念主工智能、区块链、卫星导航等范围对外贸易。

(四)推动数字订购贸易高质地发展。荧惑电商平台、诡计者、配套服务商等千般主体作念大作念强，加速打造品牌。鞭策跨境电商概述考验区建造，扶植“跨境电商+产业带”发展。鞭策数字范围表里贸一体化。

(五)培育壮大数字贸易诡计主体。培育一批具有较强立异材干和影响力的数字贸易领军企业。积极培育外向度高、具有独有竞争上风的中微型数字贸易企业。构建大中小企业相互促进、协同发展的精粹生态，打造具有国际竞争力的数字产业集群。扶植数字平台企业有序发展，在引颈发展、创造劳动、国际竞争中分解积极作用。

三、鞭策数字贸易轨制型怒放

(六)放宽数字范围市集准入。完善准入前国民待遇加负面清单握住模式，推动电信、互联网、文化等范围有序扩打怒放，荧惑外商扩大数字范围投资。潜入铲除市集准入壁垒，提高数字贸易范围外商投资企业在境内投资运营便利化水平。

(七)促进和法式数据跨境流动。健全数据出境安全握住轨制，完善相关机制要领，法式有序开展数据出境安全评估。在保险进攻数据和个东说念主信息安全的前提下，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，促进数据跨境有序流动。

(八)打造数字贸易高水平怒放平台。高要领建造数字服务出口平台载体，打造数字贸易汇聚区。主动对接国际高要领经贸章程，荧惑数字范围千般革新和怒放措施在有条目的数字服务出口平台载体、解放贸易考验区妥协放贸易港开展先行先试和压力测试。分解好中国国际入口展览会、中国国际服务贸易交游会、全球数字贸易展览会等平台作用，鞭策数字贸易范围调换合营。

四、完善数字贸易治理体系

(九)积极参与数字贸易国际章程制定。积极参与宇宙贸易组织、二十国集团、亚太经合组织等多双边和区域数字贸易相关章程制定，营造怒放、自制、自制、非讨厌的数字发展环境。积极鞭策加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)和《全面与跨越跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)进度。参与应付经济数字化国际税收章程制定，探索建立税收利益分派愈加合理、税收包袱愈加自制的数字贸易相关税收轨制。参与伙同国国际贸易法委员会、国际归并私法协会和海牙国际私法会议数字经济商事章程商量。

(十)深化数字贸易国际合营。推动建立数字范围国际合营机制，加强东说念主工智能、大数据、跨境结算、迁徙支付等范围国际合营，深化数字基础设施互联互通。加强与东友邦家、中亚国度、金砖国度、上海合营组织成员国等数字贸易合营。

(十一)加速构建数字信任体系。加速数字贸易认证体系建造，促进数字信任前沿时间的开采立异与诓骗实施，培育数字信任生态。推动数字文凭、电子签名等国际互认。荧惑数据安全、数据钞票、数字信用品级三方服务机构国际化发展。

(十二)加强数字范围安全治理。优化调节防止、完结收支口时间目次。连续推动全球数字时间、产物和服务供应链怒放、安全、领路、可连续。分解千般专科法院法庭作用，推动数字范围国际商事争端握住机制多元化发展。

五、强化组织保险

(十三)加强组织带领。相持和加强党对数字贸易职责的全面带领。各级党委和政府要勾雄厚质捏好本认识贯彻落实，完善相关体制机制，为数字贸易发展提供有劲保险。商务部要充分分解牵头作用，加强统筹协颐养督促指导，推动造成数字贸易革新立异发展的职责协力。各地区可因地制宜制定数字贸易发展相关配套文献。

(十四)健全法律限定和要领。鞭策数字贸易范围相关立法，统筹鞭策国内法治和涉外法治。荧惑有条目的方位出台数字贸易方位性限定。加强数字贸易要领化时间组织建造，加速数字贸易范围要领制定校正。

(十五)建立完善统计体系。建立健全数字贸易统计监测预警体系，当令发布数字贸易统计数据。扶植与联系国际组织、重心国度及参议机构开展统计调换与合营。编制发布中国数字贸易发展论说和相关指数，培育大众服务水平。

(十六)加强多渠说念扶植保险。加强数字时间研发扶植，促进效果转机及与其他行业的交融立异发展。充分分解服务贸易立异发展指引基金作用，带动社会老本投资数字贸易范围。

(十七)加强常识产权保护。参议构建数据常识产权保护章程。加强对源代码、算法、加密密钥、生意高明以过火他专有信息的法律保护。加速推动数字产物标识化。加强数字贸易范围常识产权大众服务。加强触及数字贸易的商标注册和保护。拓宽常识产权国外维权和争议握住渠说念。

(十八)强化东说念主才材干扶植。加强数字贸易相关培训，提高带领干部专科教养。分解数字贸易群众作用，加强相关表面与实际参议。扶植高档学校建立数字贸易相关学科。立异数字贸易东说念主才培养模式，加强拔尖立异东说念主才培养万博manbext网站登录app(中国)官方网站，深化校企、政企合营，扶植企业加强专科东说念主才培训。